Позив за достављање изјава о заинтересованости Консултанта за спровођење истраживања и евалуацију у области каријерног вођења и саветовања

Претквалификација консултаната за подршку имплементацији пројекта „Подршка реформи дуалног система средњег стручног образовања и Националном оквиру квалификација у светлу целоживотног учења у Србији”, а у складу са поступком предвиђеним Прилогом бр. 3 из Споразума између Владе Швајцарске Конфедерације и Владе Републике Србије у вези са донацијом за наведени пројекат

Позиција: Консултант (организација) за спровођење истраживања и евалуацију у области каријерног вођења и саветовања (КВиС)

Канцеларија за дуално образовање и НОКС позива заинтересоване организације да се пријаве за наведену позицију:

Резиме

Приступање ЕУ и сталне економске и друштвене промене главни су покретачи реформе образовања у Републици Србији. Претходних година много је урађено на развоју образовања, посебно на усклађивању образовне понуде са потребама тржишта рада и повезивању Националног оквира квалификација Републике Србије (НОКС) са Европским оквиром квалификација (ЕОК).

Стратегија развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030. године  усвојена је 2021. године, а њено спровођење операционализовано је Акционим планом за период 2023-2026. Како је наведено у Стратегији, визија је да се обезбеди квалитетно образовање за сваког човека како би остварио свој пуни потенцијал. Стратегија развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030. године се фокусира на младе и децу, али многе планиране активности имају за циљ развој потенцијала одраслих, што у њено средиште ставља концепт целоживотног учења.

Министарство просвете (МП) и Канцеларија за дуално образовање и НОКС (Канцеларија) су у претходном периоду наставили са напорима да образовну понуду ускладе са потребама тржишта рада. Систем дуалног образовања показао се као модел који помаже да се премости јаз између образовања и запошљавања кроз припреме ученика за свет рада, омогућавајући им да стекну вештине, знања и способности у складу са стандардима квалификација. Потребно је, међутим, даље улагати у развој дуалног образовања, и унапређивање каријерног вођења и саветовања младих на свим нивоима образовања и целоживотног учења.

Швајцарска агенција за развој и сарадњу (СДЦ) активно подржава дуално образовање у Србији кроз билатералну и институционалну сарадњу. Пројекат „Подршка развоју и успостављању Националног модела дуалног образовања“, који је финансирао СДЦ, а спроводио Центар за образовне политике, имао је за циљ унапређење законодавног оквира, развој оквира за праћење и вредновање (М&Е оквир) у дуалном образовању, унапређење видљивости и приближавање концепта дуалног образовања већем аудиторијуму. Нови пројекат „Подршка реформи дуалног система средњег стручног образовања и Националном оквиру квалификација у светлу целоживотног учења у Србији” пружиће подршку Канцеларији и Министарству просвете за даљи развој ефикасног образовног система кроз развој и примену неопходних инструмената на макро, мезо и микро нивоу. Пројектне активности укључују измене закона и пратећих подзаконских аката, дигитализацију процеса, унапређење комуникације и сарадње међу заинтересованим странама, активности изградње капацитета запослених у институцијама и установама система за примену, праћење и вредновање дуалног образовања, израду истраживања и анализа о дуалном образовању и областима које директно и индиректно утичу на његов развој и пилотирање предложених решења.

Циљ пројекта је подршка развоју ефикасног и транспарентног система који омогућава сарадњу и размену између образовних институција и света рада и пружа могућност сваком појединцу да изабере одговарајућу образовну путању. Пројекат ће пружати подршку за даљи развој Националног модела дуалног образовања и Националног оквира квалификација Србије кроз сет активности које се односе на развој образованих политика, анализе, истраживања о квалитету дуалног образовања, праћење и вредновање, програме за изградњу капацитета и других активности подршке на системском и нивоу спровођења. У складу са тим, очекивани исходи и резултати пројекта су следећи:

1. Унапређен систем дуалног образовања, које омогућава лакши прелазак са образовања на запослење,
2. Унапређена ефикасност и транспарентност образовног система кроз дигитализацију процеса и процедура,
3. Унапређен систем НОКС-а у контексту целоживотног учења.

За ефикасно усмеравање и управљање дуалним системом образовања и квалификација потребни су прописи који обезбеђују неопходне законске оквире за даље планирање, управљање и доношење одлука. Нове измене и допуне Закона о дуалном образовању су усвојене у септембру 2023. године, чиме је створена потреба за усклађивањем постојећих подзаконских аката и пратећих докумената са изменама, међу којима је и правилник којим се ближе дефинише област КВиС за ученике који се школују по дуалном моделу. Додатно, потребно је израдити нови правилник којим ће се дефинисати послови и компетенције координатора за учење кроз рад, како би се разјаснила улога и одговорности координатора за учење кроз рад, осигурала боља сарадња између школе и запослених у компанији. Такође, оквир за праћење и вредновање треба да буде интегрисан у систем осигурања квалитета развијањем одговарајуће легислативе, како је предвиђено Стратегијом развоја образовања и васпитања у Републици Србији до 2030 године и Економским програмом реформи (ЕРП). Пројектне активности усмерене су и на израду анализа, истраживања о различитим аспектима дуалног образовања које представљају предуслов за доношење валидних, релевантних одлука о изменама политика и унапређивање дуалног образовања.

Стратешким документима Републике Србије који се односе на образовање, запошљавање и рад са младима, програми и услуге каријерног вођења и саветовања, препознати су као важан механизам подршке појединцима свих узраста, неопходан за доношење одлука у погледу образовања, обуке, одабира занимања и управљања каријером. Стратегијом развоја образовања до 2030. године планиран је низ активности унапређивања система професионалне оријентације и каријерног вођења и саветовања ученика основних и средњих школа. Ове активности обухватају јачање капацитета установа за примену стандарда квалитета услуга и промоцију Правилника о стандардима услуга каријерног вођења и саветовања („Службени гласник РС”, број 43 од 19. јуна 2019.) којим се ближе дефинишу стандарди вештина управљања каријером, стандарди компетенција практичара, стандарди организације услуга, стандарди програма.

С обзиром на то да активности каријерног вођења и саветовања представљају значајан део дуалног образовања, ова област ближе је дефинисана Правилником о ближим условима, начину рада, активностима и саставу Тима за каријерно вођење и саветовање у средњој школи која реализује образовне профиле у дуалном образовању („Службени гласник РС”, број 2 од 16. јануара 2019.). У наредном периоду очекују се измене и допуне овог Правилника, а у складу са усвојеним изменама и допунама Закона о дуалном образовању („Службени гласник РС”, бр. 101 од 10. новембра 2017, 6 од 24. јануара 2020, 76 од 7. септембра 2023.). Ради унапређивања квалитета и кохерентне примене стандарда КВиС у образовању, у претходном периоду припремљенa је студија која се односи на имплементацију програма и услуга КВиС.

За наставак активности каријерног вођења и саветовања са посебним акцентом на дуално образовање, укључујући евалуацију имплементације КВиС-а у дуалном образовању, у оквиру пројекта „Подршка реформи дуалног система средњег стручног образовања и Националном оквиру квалификација у светлу целоживотног учења у Србијиˮ, Канцеларија ће ангажовати Консултанта/Организацију за спровођење истраживања и евалуација у области КВиС-а, са посебним акцентом на дуално образовање.

Услуге које треба пружити

Подршка Канцеларији за спровођење дела активности којима се доприноси достизању исхода 1 – Унапређен систем дуалног образовања, који омогућава лакши прелазак са образовања на запослење. Прецизније, у оквиру пројектног задатка биће пружена подршка Канцеларији у спровођењу истраживачких активности којима се испитује примена Правилника о ближим условима, начину рада, активностима и саставу Тима за каријерно вођење и саветовање у средњој школи која реализује образовне профиле у дуалном образовању и Правилника о стандардима услуга КВиС.

Очекивани исходи који су ближе дефинисани у Пројектном задатку обухватају:

• Спроведен консултативни процес и дефинисани предлози унапређених стандарда услуга КВиС, најкасније до краја 2024. године;
• Израђена студија која се односи на евалуацију имплементације програма и услуга КВиС у систему дуалног образовања, са посебним акцентом на транзиционе периоде из основне у средњу школу, из средње школе на факултет и излазак на тржиште рада по завршетку дуалног образовања, а у контексту подзаконских аката[1] (рок за реализацију активности и достављање финалне верзије студије je 1. септембар 2025.);
• Израђене препоруке за даљи развој програма и услуга КВиС у систему дуалног образовања са пратећим акционим планом за њихову имплементацију, а на основу спроведеног истраживања и консултативног процеса (рок за реализацију активности и достављање финалне верзије препорука је 1. септембар 2025.);
• Презентовани истраживачки налази, студија са закључцима и препорукама за унапређивање КВиС као подршке развоју дуалног образовања и акционог плана релевантним институцијама, установама и партнерима (рок за реализацију активности је крај септембра 2025.).

Услови за учешће у поступку избора консултанта/оргаизације

Сви заинтересовани консултанти/организације ће, у својим изјавама о заинтересованости, доставити доказе о испуњености критеријума који су наведени у наставку.

• Kонсултант/Организација је регистрована код надлежног органа, односно уписана у одговарајући регистар (доказује се Изјавом о испуњености услова за учешће у поступку избора, према обрасцу у Анексу 3);
• Kонсултант/Организација је измирила доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима (доказује се Изјавом о испуњености услова за учешће у поступку избора, према обрасцу у Анексу 3);
• Kонсултант/Организација и њен законски заступник нису осуђивани за неко кривично дело (доказује се Изјавом о испуњености услова за учешће у поступку избора, према обрасцу у Анексу 3);
• Kонсултант/Организација има искуство на пословима припреме студија, анализа, истраживања у области јавних политика које се односе на КВиС (доказује се кроз Портфолио са референцама о стручности и искуству у области задатка, према обрасцу у Анексу 4)
• Kонсултант/Организација је учествовала у националним и/или међународним пројектима који су за предмет имали развој система стручног образовања и/или дуалног образовања и/или КВиС, најмање 1 национални или међународни пројекат током периода од највише 5 година пре истека рока за подношење понуда (доказује се кроз Портфолио са референцама о стручности и искуству у области задатка, према обрасцу у Анексу 4);
• Консултант/Организација има искуство у сарадњи са установама, институцијама и телима из система образовања и/или омладинске политике (доказује се кроз Портфолио са референцама о стручности и искуству у области задатка, према обрасцу у Анексу 4).

Понуђач треба да обезбеди експертски тим који се састоји од:

1) једног кључног експерта и

2) најмање пет чланова експертског тима за благовремено и квалитетно спровођење активности[2].

Стручњаци су дужни да у биографији наведу преглед својих професионалних активности и радова релевантних за циљ пројектног задатка – документа, анализе, публикације итд.

• Кључни експерт за КВиС:
  • Докторат друштвених наука;
  • Најмање 10 година релевантног искуства у спровођењу истраживања, и/или анализа и/или припреми студија;
  • Учешће у националним и/или међународним пројектима од значаја за развој образовног система, учешће у пројектима који се односе на средње стручно образовање или дуално образовање или КВиС ће се сматрати као предност;
  • Учешће у развоју и креирању образовних политика Републике Србије; учешће у развоју политика у области стручног и/или дуалног образовања и/или КВиС ће се сматрати предношћу;
  • Познавање законодавног и институционалног оквира средњег стручног образовања, дуалног образовања и КВиС у Србији;
  • Објављивање стручних и научних радова који су релевантни за образовни систем или дуално образовање или средње стручно образовање или КВиС ће се сматрати предношћу.
• Чланови експертског тима:
  • Завршено високо образовање, најмање на нивоу 7.1 НОКС-а; докторат у области друштвених наука сматраће се предношћу (већи број поена приликом оцењивања понуде биће додељен Консултанту који у тиму има већи број стручњака са докторатом);
  • Најмање 3 године релевантног искуства у спровођењу истраживања и/или анализа и/или припреми студија у области стручног образовања и/или дуалног образовања и/или КВиС;
  • Познавање законодавног и институционалног оквира средњег стручног образовања, дуалног образовања и КВиС у Србији;

Документа која се подносе у оквиру изјаве о заинтересованости

• Изјава о заинтересованости (Анекс 1)
• Подаци о подносиоцу пријаве (према обрасцу у Анексу 2)
• Изјава о испуњености услова за учешће у поступку избора (према обрасцу у Анексу 3)
• Портфолио са референцама о стручности и искуству у области задатка (према обрасцу у Анексу 4)
• Биографије кључног експерта и чланова експертског тима.

Достављање изјаве о заинтересованости

Изјава о заинтересованости мора бити достављена најкасније до 14:00 часова, 12. марта 2024. године. Изјава и пратећа документација морају бити достављене у затвореној коверти, са натписом Изајва о заинтересованости – Консултант/Организација за спровођење истраживања и евалуацију у области каријерног вођења и саветовања (КВиС)/ НЕ ОТВАРАЈ.

Изјава о заинтересованости мора бити послата поштом или лично достављена на адресу:

Канцеларија за дуално образовање и НОКС

Немањина 22-26

11000 Београд

Република Србија

(Радно време: понедељак-петак од 8:00 до 15:30)

Пријаве примљене након наведеног рока неће се разматрати.

Овај позив за достављање изјава о заинтересованости не подразумева никакву обавезу Канцеларије, било финансијску или другу.

Отварање и евалуација изјава о заинтересованости

Комисија Канцелар

ије за дуално образовање и НОКС ће проценити достављене изјаве о заинтересованости у року од 7 дана од истека рока за подношење изјава. На основу информација о искуству и квалификацијама консултанта/организације релевантним за задатак, Канцеларија ће утврдити листу консултаната који улазе у ужи избор и изабрати консултанта/организацију са најприкладнијим квалификацијама и референцама. Од изабраног консултанта/организације биће затражено да достави обједињену техничко-финансијску понуду, након чега ће бити позван на преговарање о додели уговора.

За сва појашњења и питања у вези достављања изјава о заинтересованости консултанти/организације се могу обратити Канцеларији путем електронске адресе: kancelarija@dualnok.gov.rs, до 5. марта 2024. године.

[1] Правилник о ближим условима, начину рада, актвностима и саставу тима за каријерно вођење и саветовање у средњој школи која реализује образовне профиле у дуалном образовању („Службени гласник РС”, број 2 od 16. јануара 2019.) и Правилник о стандардима услуга каријерног вођења и саветовања („Службени гласник РС”, број 43 од 19. јуна 2019.)

[2] Прилагањем биографија ескперата понуђач потврђује да ће експерти бити ангажовани на реализацији пројектног задатка.